Ομιλία στη συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Ρυθμίσεις θεμάτων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και άλλες διατάξεις»

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σήμερα είναι πραγματικά μία μέρα όπου ομόθυμα το Κοινοβούλιο επιτελεί το σκοπό του και στέλνει ένα μήνυμα, το μήνυμα ότι η δημοκρατία μας λειτουργεί, ότι ο εξτρεμισμός πρέπει να καταδικάζεται, να τιμωρείται και να διώκεται από μία ολοκληρωμένη δημοκρατία, απΆ όπου και αν προέρχεται.

Αυτό όμως προϋποθέτει να γίνεται και μία συστηματική και σοβαρή ανάλυση για ποιο λόγο η ακροδεξιά δείχνει να ενδυναμώνεται στην Ευρώπη. Υπάρχουν πολιτικές αναλύσεις όσον αφορά το νότο. Υπάρχουν όμως και σοβαρές αναλύσεις όσον αφορά το βορρά, τις δημοκρατικές και πλούσιες χώρες, όπου εκεί επίσης υπάρχει ενδυνάμωση. Οι διεθνείς αναλυτές εκτιμούν ότι συμβαίνει για τρεις κυρίως λόγους: Πρώτον, διότι αντιδρούν στα πακέτα στήριξης του νότου. Δεύτερον, διότι διαφωνούν με τη μετακίνηση στην αγορά εργασίας και τρίτον, διότι διαφωνούν με τη μετανάστευση.

Κατά συνέπεια, στις όποιες αναλύσεις και εκτιμήσεις μας πρέπει να βάλουμε για ποιο λόγο οι λαοί, αφού επωφελήθηκαν από τα αγαθά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιχαρακώνονται πλέον στο εθνικό κράτος και για ποιο λόγο τείνουν να περιφρουρήσουν τα υλικά κεκτημένα τους.

Η μόνη και μία απάντηση είναι, περισσότερη δημοκρατία, ισότητα, διαφάνεια, κοινωνική δικαιοσύνη. Όταν οι λαοί αισθάνονται ότι αδικούνται, τότε τείνουν προς τον ολοκληρωτισμό. Είναι διεθνής, είναι ιστορική, είναι διαρκής εμπειρία. Οι λαοί μπορούν να αντέξουν και μιλώ πια ιδιαιτέρως για τον ελληνικό λαό που είναι ιδιαίτερα δημοκρατικός- μπορεί να αντέξει τα πιο σκληρά μέτρα αρκεί να πεισθεί ότι αυτά είναι, πρώτον, αναγκαία και δεύτερον, κοινωνικά δίκαια.

ΓιΆ αυτό το λόγο το πολιτικό μας σύστημα έχει πολύ μεγάλη ευθύνη να ανταποκριθεί σε αυτήν την ανάγκη υπεράσπισης της Δημοκρατίας μέσω των δημοκρατικών θεσμών, της κοινωνικής δικαιοσύνης, της ισότητας έναντι όλων και παντού.

Συζητούμε σήμερα ένα νομοσχέδιο, το οποίο απασχολεί την ελληνική κοινωνία και που θα έπρεπε να επικεντρωθούμε στις ανάγκες που έχει αυτήν τη στιγμή η χώρα, όσον αφορά τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας. Υπάρχουν στρεβλώσεις. Έχουμε πια έναν ικανό χρόνο εφαρμογής, όπου διαπιστώσαμε ότι το κόστος της ενέργειας ανέβηκε, ότι έχει δημιουργηθεί οικονομικό αδιέξοδο στους μικρούς επενδυτές, ότι τα ελλείμματα του ΛΑΓΗΕ αυξήθηκαν, ότι χωρίς ολοκληρωμένο χωροταξικό σχεδιασμό και χωρίς χρήσεις γης υπάρχουν περιοχές που έχουν επιβαρυνθεί ασύμμετρα και υπάρχουν και κάποιες άλλες που απειλούνται να επιβαρυνθούν.

Κατά συνέπεια, είναι πολύ μεγάλη η ευθύνη του Υπουργείου να χαράξει μία ενεργειακή πολιτική που, πρώτον, θα είναι εθνικά τέτοια που να απεξαρτά τη χώρα από την εισαγόμενη ενέργεια, αλλά ταυτόχρονα θα έχει και περιβαλλοντική ωφέλεια, θα είναι και οικονομικά αναπτυξιακή –διότι με υψηλό κόστος ενέργειας δεν μπορεί να είναι αναπτυξιακή η κατεύθυνσή της- και πρέπει να επιμετρήσει και τις κοινωνικές συνέπειες.

Στόχος του σημερινού νομοσχεδίου, σύμφωνα με την επιχειρηματολογία του Υπουργείου, είναι να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα στήριξης των ΑΠΕ, μέσω της αναμόρφωσης του πλαισίου προώθησής του στη χώρα. Πράγματι, στη δημόσια διαβούλευση υπήρχε πολύ μεγάλη συμμετοχή των πολιτών στο θέμα που τέθηκε, όσον αφορά το συμψηφισμό της παραγόμενης ενέργειας με την καταναλισκόμενη ενέργεια. Πρόκειται για μια ρύθμιση η οποία, κατά την άποψή μου, έπρεπε να τύχει άμεσης εφαρμογής στο παρόν νομοσχέδιο, καθώς είναι μία ρύθμιση ευνοϊκή στους οικιακούς καταναλωτές και στους παραγωγούς των μικρών επιχειρήσεων.

Θα έπρεπε να μην τίθεται περιορισμός παραγόμενης ενέργειας παρά μόνο σε αυτούς που πουλούν την ενέργεια. Οι χρεώσεις πρέπει να αφορούν στην ποσότητα που προκύπτει, ιδίως στα νοικοκυριά και στις μικρές επιχειρήσεις, μετά τον ενεργειακό συμψηφισμό, κύριε Υπουργέ.

Επιπλέον, διαμορφώθηκε μία εξαιρετική πρόταση μέσα από τον κοινωνικό διάλογο –και απορώ γιατί δεν γίνεται αποδεκτή- όπου όλοι θεωρούν ότι η περίσσια της παραγόμενης ενέργειας από τα συστήματα αυτοπαραγωγής πρέπει να διατίθεται στους δικαιούχους του κοινωνικού οικιακού τιμολογίου.

Θα αναφερθώ τώρα στα αγροτικά φωτοβολταϊκά. Εκεί το σύστημα έχει επιδείξει αδυναμία να επιλύσει τα προβλήματα. Αποτελούν μία ιδιαίτερη ξεχωριστή κατηγορία, είναι περίπου χίλια πεντακόσια αγροτικά πάρκα, αντιστοιχούν στο 2,89% της συνολικά παραγόμενης ενέργειας και εκεί πλέον αντιμετωπίζουν το εξής σοβαρότατο πρόβλημα:

Πρώτον, είναι οκτώ μήνες απλήρωτοι. Πρόκειται για ανθρώπους που είναι μεροκαματιάρηδες, οικογένειες που επένδυσαν για να έχουν ένα πρόσθετο εισόδημα είτε για την οικογένεια τους, είτε για τα ανάπηρα παιδιά τους, είτε για τα παιδιά τους που σπουδάζουν, είτε για να χρηματοδοτήσουν την αγροτική τους παραγωγή.

Δεύτερον, η σύμβαση αυτών των ανθρώπων όταν την υπέγραψαν ανέφερε ότι από τη στιγμή που καταθέτουν το τιμολόγιο τους στον τότε ΔΕΣΜΗΕ, νυν ΛΑΓΗΕ, έπρεπε να αποπληρώνονται εντός είκοσι ημερών. Με βάση αυτές τις συνθήκες υπέγραψαν συμβάσεις δανειοδότησης με τις τράπεζες.

Οι τράπεζες, λοιπόν, έρχονται σήμερα και δεν αναγνωρίζουν, το γεγονός ότι οι άνθρωποι αυτοί δεν χρηματοδοτούνται και δεν πληρώνονται γιΆ αυτό που παράγουν. Έχουν πάρει επιτόκια 11%, αναγκάζονται να πληρώσουν τη δόση τους, πληρώνουν και τόκους υπερημερίας κι έρχεται η πολιτεία και λέει: «Όχι, θα σε κουρέψω κιόλας γιατί βγάζεις πολλά».

Τους κουρέψαμε με την έκτακτη εισφορά 30%. Ακόμη, η ίδια η πολιτεία έρχεται και τους λέει ότι αυτό το εισόδημα που στο κόβω πλέον, γιατί θέλω να μου το αποδώσεις, δεν στο εξαιρώ από το φορολογητέο εισόδημα. Κατά συνέπεια, οι άνθρωποι αυτοί οδηγούνται σε ένα διαρκές αδιέξοδο.

Επιπλέον, πρέπει να πληρώσουν τις φορολογικές τους υποχρεώσεις, πρέπει να πληρώσουν τις ασφαλιστικές τους εισφορές, πρέπει να ανταποκριθούν σε όλες τους τις υποχρεώσεις. Δεν μπορούν να πάρουν καλλιεργητικά δάνεια, διότι από τη στιγμή που δεν έχουν εξυπηρετήσει αυτό τους το δάνειο δεν μπορούν να πάρουν το δάνειο για να ασκήσουν το κύριο επάγγελμά τους που είναι αγρότες.

Κατά συνέπεια, εγώ δεν καταλαβαίνω για ποιο λόγο πολύ γρήγορα το Υπουργείο το δικό σας, το Υπουργείο Ανάπτυξης και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης δεν έρχεται να βρει τρόπους διευκόλυνσης και χρηματοδότησης αυτών των αγροτών, παρά το ότι στο πρόγραμμα «Μπαλτατζής» υπάρχει ειδικός κωδικός από όπου μπορούν να χρηματοδοτηθούν.

Επιπλέον, θα ήθελα να πω το εξής κυρίως προς τους συναδέλφους του ΣΥΡΙΖΑ: Θέλω να προσέξετε διότι μέσα στην τροπολογία για την ΕΡΤ περιλαμβάνεται η διάταξη όπου δεν μπορούν μονομερώς να αναπροσαρμόζονται από τον Υπουργό οι συμβάσεις τους σε χρόνο μεταγενέστερο από αυτόν που υπέγραψαν. ¶ρα, λοιπόν, θα πρέπει να δείτε με ποιον τρόπο θα αντιμετωπίσετε αυτό σας το δίλημμα.

Περαιτέρω, θα πρέπει το Υπουργείο να μου πει τι θα κάνει με την απόδοση ειδικού τέλους 1% στους οικιακούς καταναλωτές. Από το 2006, στους οικιακούς καταναλωτές περιοχών που έχουν εγκατασταθεί ΑΠΕ δεν τους έχουν αποδοθεί οι ωφέλειες που έχουν από τις συνέπειες εγκατάστασης των αιολικών πάρκων κυρίως. Η διάταξη που φέρατε κατΆ ουσίαν είναι επανάληψη της διάταξης του 2006. Πότε θα εκδοθεί αυτή η απόφαση;

Τέλος, κυρία Πρόεδρε –και πραγματικά εκπλήσσομαι- πενήντα δύο Βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας έχουμε καταθέσει μια πρόταση, η οποία εισάγεται ως τροπολογία, αλλά είναι ολόκληρη πρόταση νόμου και θα θέλαμε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης να είναι εδώ και να ακούσει την επιχειρηματολογία μας.

Δεν καταλαβαίνω πως σε ένα τόσο σοβαρό θέμα όπως είναι η τροποποίηση του κανονισμού ασφάλισης ΕΛΓΑ, που αφορά το σύνολο των αγροτών ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης είναι απών. Είναι μια εξαιρετικά επεξεργασμένη πρόταση με επικεφαλής τον κ. Καρασμάνη. Η Γραμματεία Αγροτικού της Νέας Δημοκρατίας είχε επεξεργαστεί, είχε διαβουλευτεί αυτήν την πρόταση. Αποτέλεσε στην κυριολεξία προγραμματική θέση της Νέας Δημοκρατίας.

Με αυτή την πρόταση, ερχόμαστε με θεσμικές παρεμβάσεις να διευκολύνουμε τους αγρότες σε μια εξαιρετικά δύσκολη περίοδο για αυτούς και όσο αφορά τη χρηματοδότηση και όσο αφορά τις τιμές που δικαιολογούνται στον ασφαλισμένο παραγωγό. Δεν τους αντιμετωπίζουμε αποκλειστικά ταμειακά. Δεν αντιμετωπίζουμε τον ΕΛΓΑ σαν μια εισπρακτική εταιρεία. Λέμε και τα ΠΣΕΑ να μπουν μέσα στον ΕΛΓΑ, να διευρυνθούν, να επενδύσουμε στην πρόληψη, να δίνουμε στον κτηνοτρόφο τα εμβόλια νωρίτερα.

Παρακαλώ το Προεδρείο, διότι έχει πολύ μεγάλη σημασία, για να δείξει το σεβασμό προς τους Βουλευτές να παραστεί ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και να πάρει θέση. Ακόμη και αν δεν κάνει δεκτή την πρόταση νόμου που καταθέσαμε υπό μορφή τροπολογίας, τουλάχιστον να μας πει τις προθέσεις του, να μας πει αν σκοπεύει να κάνει παρεμβάσεις στον ΕΛΓΑ, αν είναι διατεθειμένος να λύσει προβλήματα.

Πολύτεκνος αγρότης μου είπε να μεταφέρω εντός Κοινοβουλίου ότι τη δόση της επιδότησής του όπως θα την πάρει θα την δώσει για τις ασφαλιστικές του εισφορές και για τον ΕΛΓΑ.

Δεν είναι δυνατόν να μην μπορούμε εμείς να δώσουμε απαντήσεις σε αυτούς τους πολίτες. Βουλευτές δεν γίναμε για να μπορέσουμε να μας χρησιμοποιούν κάποιοι ως απλώς μεταφορείς των ιδεών τους. Είμαστε εδώ για να παρεμβαίνουμε και να λύνουμε προβλήματα. Όλοι μαζί -και εξακολουθώ να το πιστεύω ότι υπάρχει κοινός τόπος συνεννόησης- μπορούμε να το επιτύχουμε.