Ομιλία στη συζήτηση επί του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας κλπ»

"..Δεν θα σταματώ ποτέ, όταν ανεβαίνω σ’ αυτό το Βήμα, να δηλώνω ότι η χώρα δεν μπορεί να δυναμώσει, εάν δεν υπάρξει ένα εθνικό στρατηγικό σχέδιο ανάκαμψης στο οποίο θα ομονοήσουν όλες οι εθνικές πολιτικές δυνάμεις της χώρας. Η άσκηση αναγκαίων μεταρρυθμιστικών πολιτικών αποτελούν προϋπόθεση ενός Έθνους με πολλά ταλέντα, με πολλούς πόρους, προκειμένου να ανακάμψει δυναμικά και να μη ζει με δανεικά, που άλλωστε πλέον δεν υπάρχουν..."

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

δεν θα σταματώ ποτέ, όταν ανεβαίνω σ’ αυτό το Βήμα, να δηλώνω ότι η χώρα δεν μπορεί να δυναμώσει, εάν δεν υπάρξει ένα εθνικό στρατηγικό σχέδιο ανάκαμψης στο οποίο θα ομονοήσουν όλες οι εθνικές πολιτικές δυνάμεις της χώρας. Η άσκηση αναγκαίων μεταρρυθμιστικών πολιτικών αποτελούν προϋπόθεση ενός Έθνους με πολλά ταλέντα, με πολλούς πόρους, προκειμένου να ανακάμψει δυναμικά και να μη ζει με δανεικά, που άλλωστε πλέον δεν υπάρχουν.

Κύριε Υπουργέ,

έχετε την ευθύνη να διαχειρίζεστε ένα κρίσιμο Υπουργείο που δέχεται το μεγάλο κύμα των επιπτώσεων της ασφυκτικής δημοσιονομικής πολιτικής. Είναι στο πεδίο ευθύνης σας η ανασυγκρότηση του κοινωνικού κράτους ώστε να γίνει αποτελεσματικότερο, ανταποδοτικότερο, δικαιότερο. Είναι χρέος όλων μας να σας βοηθήσουμε, για να στηρίξουμε τους άνεργους, τους ηλικιωμένους, τα άτομα με ειδικές ανάγκες, τους οικονομικά ασθενέστερους, τους εργαζόμενους στον ιδιωτικό τομέα, τους αγρότες.

Με το παρόν νομοσχέδιο επιχειρείται ο εκσυγχρονισμός, ο εξορθολογισμός και η αντιμετώπιση της παραβατικότητας του ασφαλιστικού συστήματος. Θεσπίζεται το σύστημα «ΑΡΙΑΔΝΗ» όπου σε ενιαία ηλεκτρονική βάση της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων θα καταγράφονται όλες οι ληξιαρχικές μεταβολές των ασφαλισμένων, γεννήσεις, θάνατοι, διαζύγια κ.λπ..

Σε συνδυασμό με την ηλεκτρονική βάση ΗΔΙΚΑ των ταμείων, όπου θα δηλώνεται το ΑΦΜ και ο ΑΜΚΑ κάθε εργαζόμενου και κάθε ασφαλισμένου, θα εκμηδενιστούν τα φαινόμενα είσπραξης παρανόμων συντάξεων. Θα καταπολεμηθεί η γραφειοκρατία, θα εξοικονομηθούν πόροι άνω των 500 εκατομμυρίων.

Ορθά ρυθμίζετε πλέον τη δυνατότητα να εγγράφονται στα μητρώα του ΟΑΕΔ όσοι ασκούν υπό προϋποθέσεις ή δεν ασκούν ελεύθερο επάγγελμα ασφαλισμένοι ή μη.

Ορθά όσοι μετέχουν σε προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης δεν διαγράφονται από τη λίστα των εγγεγραμμένων ανέργων και δεν μηδενίζεται ο χρόνος ανεργίας, όπως ίσχυε μέχρι σήμερα αδίκως.

Ορθά εξορθολογίζονται ευνοϊκότερα οι προϋποθέσεις για τη χορήγηση βοηθήματος στους άνεργους αυτοαπασχολούμενους ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ, ΕΤΑΠ-ΜΜΕ.

Με ερώτησή μου, το Νοέμβριο περίπου, σας είχα αναφέρει τις μεγάλες καθυστερήσεις των ΚΕΠΑ. Πάρα πολλοί συνάδελφοί μου αγωνιούσαν για την ταλαιπωρία των ανθρώπων με ειδικές ανάγκες. Η αύξηση ιατρικού προσωπικού που προβλέπεται σε αυτό το νομοσχέδιο, για να μειωθεί αυτός ο χρόνος, είναι εξαιρετικά σημαντική, διότι τα άτομα με ειδικές ανάγκες είναι τα ασθενέστερα και τα πλέον ευάλωτα άτομα σήμερα, που βιώνουν την κρίση με ιδιαίτερο τρόπο.

Ορθά παρατείνεται ο χρόνος καταβολής της σύνταξης για τα άτομα με αναπηρία άνω του 67%. Όμως, ένα εξάμηνο δεν αρκεί, κύριε Υπουργέ. Δώστε τη δυνατότητα αυτή η παράταση να ισχύει μέχρι ότου τους καταβληθεί το αντίστοιχο συνταξιοδοτικό δικαίωμα, το αντίστοιχο επίδομα αναπηρίας που δικαιούνται.

Είναι σωστή η πρόβλεψη να χορηγείται σύνταξη ΟΓΑ, ακόμα και αν ο ασφαλισμένος οφείλει στο ασφαλιστικό του ταμείο μέχρι 4.000 ευρώ. Τακτοποιείτε με ορθό και δίκαιο τρόπο την ασφαλιστική υπαγωγή ξενοδοχείων με δέκα δωμάτια σε ασφαλιστικό σύστημα της επιλογής τους είτε ΟΓΑ είτε ΟΑΕΕ. Με αυτόν τον τρόπο -σας είχα καταθέσει στις 8.2.2013 ερώτηση και προς τιμήν σας είχατε απαντήσει θετικά- αντιμετωπίζετε τον άνισο τρόπο με τον οποίο είχαν άνισο ασφαλιστικό κόστος εκείνοι οι οποίοι είχαν μέχρι δέκα ενοικιαζόμενα δωμάτια ή εκείνοι που είχαν μέχρι δέκα ενοικιαζόμενα διαμερίσματα σε σχέση με τους ξενοδόχους που είχαν μέχρι δέκα δωμάτια, οι οποίοι έπρεπε υποχρεωτικά να ασφαλίζονται στον ΟΑΕΕ, πράγμα που σήμαινε υψηλό ασφαλιστικό κόστος.

Στις 26/2/2013 σας είχα καταθέσει, επίσης, ερώτηση -και άλλοι συνάδελφοι έχουν ασχοληθεί με το θέμα- για την αποκατάσταση ανισοτήτων στη συνταξιοδοτική μεταχείριση των αγροτών.

Οι αγρότες είναι οι μόνοι ασφαλισμένοι που θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα με τη συμπλήρωση ηλικιακού ορίου, ανεξαρτήτως των ετών ασφάλισης. Οι αγρότες πρέπει να συμπληρώσουν, θεωρητικά, μέχρι και σαράντα έξι έτη ασφάλισης, αν λάβουμε υπ’ όψη ότι με βάση την ισχύουσα σήμερα διάταξη, λαμβάνουν σύνταξη στα εξήντα επτά και ασφαλίζονται από το εικοστό πρώτο έτος της ηλικίας τους. Βεβαίως, η υποχρεωτική ασφάλιση θεσπίστηκε το 1987.

Βάσει του ν. 4093/2012 αυξήθηκε το ηλικιακό όριο από τα εξήντα πέντε στα εξήντα επτά έτη. Αυτή η διάταξη καταργείται με το άρθρο 4, παράγραφος 12 γ’, του νομοσχεδίου που συζητάμε στην Επιτροπή Οικονομικών αυτό το χρονικό διάστημα.

Με αυτό τον τρόπο, όντως οι ασφαλισμένοι αγρότες θα πρέπει να έχουν συμπληρώσει το εξηκοστό πέμπτο έτος ηλικίας και όχι το εξηκοστό έβδομο. Αποκαθίσταται μια μεγάλη αδικία μεν, αλλά δεν λαμβάνεται υπ’ όψη η διάρκεια του έτους ασφάλισης, η οποία, βεβαίως, δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη από σαράντα έτη.

Επίσης, θα έπρεπε να αντιμετωπιστεί με ιδιαίτερο τρόπο η γυναίκα αγρότισσα, η οποία ενώ ασκεί βαρύ επάγγελμα, δεν έχει την ίδια μεταχείριση με τους άντρες και τις γυναίκες που ασκούν βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα, τα οποία έχουν ασφάλιση στα εξήντα δύο έτη.

Εάν λάβουμε, δε, υπ’ όψη ότι καταργήθηκε και η σύνταξη της πολύτεκνης μάνας, που ήταν ένα σημαντικό βοήθημα για την αγρότισσα, θεωρώ ότι πρέπει άμεσα να ληφθούν υπ’ όψη και να αποκατασταθούν οι αδικίες.

Για εμένα έχει πολύ μεγάλη σημασία να αποκατασταθεί η αδικία του αποκλεισμού των ανασφάλιστων υπερηλίκων από την προβλεπόμενη σύνταξη του ΟΓΑ σε περίπτωση που διαθέτουν εισόδημα από άλλη πηγή άνω των 360 ευρώ.

Είναι πολύ μεγάλη η αδικία, όμως, για τους ομογενείς οι οποίοι παίρνουν σύνταξη από τη χώρα προέλευσης, και για τον Ποντιακό Ελληνισμό και για τον Βορειοηπειρωτικό Ελληνισμό. Ακόμα και για τις πενιχρές συντάξεις των 25 έως 100 ευρώ, χάνουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν αυτή τη σύνταξη, που κατ’ ουσίαν αποκαθιστά μία αδικία εις βάρος τους, την οποία αντιμετωπίζουν καθ’ όλη τη διάρκεια του εργασιακού τους βίου.

Ταυτόχρονα, δείχνουμε ποιο είναι το πρόσωπο του κοινωνικού κράτους και του κράτους - δικαίου σε ανθρώπους που είναι οικονομικά ασθενείς.