Ομιλία στη συζήτηση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Ρυθμίσεις στη φορολογία εισοδήματος, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών κλπ»

Μετά την κομβικής σημασίας απόφαση της 13ης Δεκεμβρίου, την απόφαση του Eurogroup που άλλαξε τα δεδομένα για τη χώρα, βλέπουμε να αναβαθμίζεται από τους διεθνείς οίκους το αξιόχρεο της χώρας.

Βλέπουμε η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να αποδέχεται εκ νέου τα ομόλογα που εκδίδει το ελληνικό δημόσιο σαν εγγύηση παροχής ρευστότητας στις ελληνικές τράπεζες.

Βλέπουμε τα spreads μετά από δύο χρόνια να καταρρέουν.

Βλέπουμε την άνοδο του χρηματιστηρίου.

Και έρχεται η χθεσινή δήλωση του Τσαρλς Νταλάρα, ένας άνθρωπος ο οποίος είναι το αυτί και το μάτι των αγορών να λέει κατ’ ουσίαν ότι η Ελλάδα θα βγει γρηγορότερα στις αγορές.

Όταν αυτά συμβαίνουν, η Αξιωματική Αντιπολίτευση αναζητά τη χαμένη της ταυτότητα στη Βίλα Αμαλίας, στον αναρχισμό, στις ελευθεριάζουσες μολότοφ και από διαδηλωτές έξω από την Αμερικάνικη Πρεσβεία, ενώ σύμφωνα με δημοσιεύματα που δεν διαψεύδονται, βάζουν τους φίλους τους εκπροσώπους της ελληνικής ολιγαρχίας που δήθεν πολεμούν, να τους διασφαλίσουν μία πρόσκληση, έστω και γαλαρία στην ορκωμοσία του Προέδρου Ομπάμα.

Γι’ αυτό, λοιπόν, και ο ελληνικός λαός με τις δημοσκοπήσεις που βλέπουν το φως της δημοσιότητας σήμερα και θα δουν τις επόμενες μέρες, ανατρέπει τα δεδομένα. Και λέει ότι η Νέα Δημοκρατία πρέπει και έχει την ευθύνη να βγάλει τη χώρα από αυτό το αδιέξοδο σε συνεργασία με τα άλλα κόμματα της τρικομματικής Κυβέρνησης.

Το φορολογικό νομοσχέδιο, εμείς δεν ήρθαμε να πούμε ότι αποτελεί φορολογική μεταρρύθμιση. Αποτελεί μία υλοποίηση δέσμευσης που έχουμε αναλάβει να εισπράξουμε επιπλέον άλλα δύο δις, αλλά με δικαιότερο τρόπο. Το 63,3% των υποβαλλόντων φορολογική δήλωση είναι μισθωτοί και συνταξιούχοι οι οποίοι υποβάλλουν το 70% του φορολογητέου εισοδήματος και οι οποίοι καταβάλλουν το 55% των αναλογούντων φόρων.

Αυτό, λοιπόν, τι σήμαινε;

Ότι έπρεπε να γίνει ένας εξορθολογισμός του φορολογικού συστήματος.

Τι κάνει το φορολογικό νομοσχέδιο;

Έχει αρκετές θετικές προβλέψεις.

Μειώνει τη συνολική επιβάρυνση των μισθωτών και των συνταξιούχων. Μέχρι είκοσι πέντε χιλιάδες ευρώ είναι μηδενική η επιβάρυνσή τους.

Αυξάνει το αφορολόγητο από τις πέντε χιλιάδες, περίπου στις ενιάμισι χιλιάδες. Ενάμιση εκατομμύριο φορολογούμενοι μισθωτοί και συνταξιούχοι θα πληρώσουν εκατό εκατομμύρια λιγότερους αναλογούντες φόρους.

Μειώνει το φορολογικό συντελεστή κατ’ ουσία από το 26% στο 13% για τους νέους ελεύθερους επαγγελματίες και επιτηδευματίες εντός της τριετίας. Εδώ, είχα πει και μέσα στην επιτροπή, κύριε Υπουργέ, ότι καλό είναι αυτή η τριετία να μην ξεκινάει από 1/01/2013, αλλά να είναι μέσα στην τριετία του επιτηδευματία, ας έχει ξεκινήσει και την προηγούμενη ή την προπροηγούμενη χρονιά με δεδομένο ότι είναι νέος επαγγελματίας μέσα στην ύφεση.

Αντιμετωπίζονται με δικαιότερο τρόπο τα μπλοκάκια, μειώνεται η φορολογική επιβάρυνση των ενοικίων σαν πρόσθετο εισόδημα στους μισθωτούς με χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή 10% για ενοίκια μέχρι 12 χιλιάδες ευρώ που κατ’ ουσία αφορά όλους τους μικροϊδιοκτήτες. Επιβάλλεται για πρώτη φορά 20% φόρος υπεραξίας στις μετοχές και στα ακίνητα.

Δεν θα ισχύσει το μέτρο των αντικειμενικών δαπανών για τρεις χιλιάδες και πέντε χιλιάδες ατομικό και οικογενειακό εισόδημα για ανθρώπους που δεν είχαν εισόδημα ή ήταν άνεργοι και το προηγούμενο φορολογικό νομοσχέδιο επέβαλλε να πληρώσουν πεντακόσια ευρώ. Βεβαίως, αυστηροποιούνται οι ενδοομιλικές συναλλαγές, καθώς επίσης και ο τρόπος με τον οποίο ελέγχονταν και φορολογούνταν οι μη κυβερνητικές οργανώσεις.

Βεβαίως, όμως, όπως κάθε νομοσχέδιο ακόμη και αν έχουμε όλη τη θετική διάθεση να δούμε τα θετικά του, έχει κάποιες κατά την άποψή μου αρνητικές προβλέψεις τις οποίες πρέπει να αντιμετωπίσουμε.

Όσο αφορά τις πολύτεκνες οικογένειες. Αντιμετωπίζει τον τρόπο φορολόγησης των οικογενειών με παιδιά, το νομοσχέδιο, τελείως διαφορετικά από όλα τα προηγούμενα. Και βεβαίως, αυτή η λογική μπορεί να είναι καλύτερη από την προηγούμενη και θα κριθεί στην πράξη. Και επειδή θα κριθεί στην πράξη και τίποτα δεν είναι από αυτά που δεν αλλάζουν, εάν έχουμε κάνει λάθος θα το αλλάξουμε.

Ο στόχος του ήταν 860 χιλιάδες οικογένειες με ένα και δύο παιδιά που πριν δεν έπαιρναν πολυτεκνικό επίδομα, τώρα να ενισχυθούν λαμβάνοντας ένα επίδομα κυρίως ως κοινωνική παροχή.

Έχω μία ένσταση. Το πολυτεκνικό επίδομα δεν δινόταν ως κοινωνικό επίδομα, αλλά ως δημογραφική ενίσχυση και γι’ αυτό το λόγο το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε ευθύς εξαρχής προβλέψει ότι είναι αντισυνταγματική η περικοπή του πολυτεκνικού επιδόματος. Έχω την άποψη ότι είναι σαφώς δικαιότερο ανάλογα με το εισόδημα να μειώνεται και το πολυτεκνικό επίδομα, δεν πρέπει να κοπεί εντελώς διότι αποτελούσε και έναν συμβολισμό και ειδικά στην πολύτεκνη μάνα η σύνταξη πρέπει να επανεξεταστεί. Μιλάμε για ένα πάρα πολύ μικρό ποσό.

Επίσης, οι αγρότες το 2013 θα φορολογηθούν ως μισθωτοί και συνταξιούχοι. Το 2015 για τα εισοδήματα του 2014 είπαμε ότι θα επανεξετάσουμε το καθεστώς και θα πρέπει κάποτε να καταλάβουμε ότι το 20% των αγροτών παράγει το 80% της συνολικής αγροτικής παραγωγής και του συνολικού εισοδήματος. Κατά συνέπεια θα πρέπει με πολύ δικαιότερο τρόπο να δούμε πώς θα κατανεμηθούν αυτά τα βάρη.

Επειδή θα ανοίξει μεγάλη συζήτηση στο επόμενο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο θα είναι μεταρρύθμιση, θα πρέπει να έχουμε λάβει υπόψη με διαβούλευση που θα ανοίξει –και αυτή είναι η πρόταση- τη σημαντική αύξηση του κόστους παραγωγής και τις σκληρές εργασιακές συνθήκες και των αγροτών και των κτηνοτρόφων.

Καταλήγω με το θέμα φορολόγησης των αγροτικών συνεταιρισμών. Δεν πρέπει να καταργηθεί η απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος του καθαρού πλεονάσματος των αγροτικών συνεταιρισμών όταν αυτό παραμένει σε λογαριασμό αποθεματικού. Δεν συμβαίνει ποτέ και πουθενά. Εδώ μιλούμε για διπλή φορολόγηση. Αυτό το αφορολόγητο αποθεματικό διασφαλίζει στον αγροτικό συνεταιρισμό πρώτον να έχει αυτοχρηματοδοτούμενη ρευστότητα χάριν των συνεταιριστών αγροτών και δεύτερον ανεξαρτησία από το τραπεζικό σύστημα.

Τρίτον, για τα φωτοβολταϊκά ορθά έκανε διόρθωση η Κυβέρνηση. Εκτιμώ ότι θα πρέπει να γίνει αρκετά καλύτερη διότι είναι μια τρομακτική αδικία εις βάρος των μικρών επενδυτών φωτοβολταϊκών.